COMUNE di SERRONE

PROVINCIA DI FROSINONE

REGOLAMENTO COMUNALE NOLEGGIO CON CONDUCENTE

(Approvato con delibera del C.C. n. 27 del 28/11/07)

Capo I SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE

Oggetto del regolamento

Il presente regolamento disciplina le funzioni amministrative comunali relative al servizio di noleggio con conducente svolto mediante autovettura di seguito (N.C.C.). e stabilisce in particolare:

le modalità di assegnazione trasferimento e revoca delle autorizzazioni per l'esercizio del servizio;

le modalità di svolgimento del servizio;

le sanzioni per l'irregolare svolgimento del servizio.

Normativa di riferimento

La disciplina di riferimento è da intendersi la Legge Regionale n. 58 del 26/10/1993 e successive modificazioni ed integrazioni, di seguito indicata come “Legge regionale”.

Disciplina del servizio

Il servizio di trasporto pubblico attraverso il noleggio di autovettura con conducente esercitato nel territorio del Comune di Serrone è da intendersi non di linea ai sensi dell'art 2 della Legge Regionale

Il servizio è rivolto ad utenza generalizzata secondo le modalità stabilite dalla Legge regionale

Condizioni di esercizio

Il servizio di autonoleggio con conducente è subordinato alla titolarità di apposita autorizzazione rilasciata ai soggetti in possesso dei requisiti di cui art. 7 della L. 21/92, 6 e 7 della Legge Regionale. Per poter conseguire l'autorizzazione occorre essere iscritti al ruolo previsto dall’art. 6 della L. 15 gennaio 1992, n.21.

La disciplina delle autorizzazioni e fissata nell'art. 7 comma 1 e 2 della Legge Regionale

Obblighi del titolare di autorizzazione di N.C.C.

L’autorizzazione deve trovarsi a bordo del mezzo durante tutti gli spostamenti.

Unitamente all'autorizzazione il Comune rilascia un contrassegno conforme alla Legge Regionale contenente il nome e lo stemma del comune, il numero progressiva della stessa. Il contrassegno dovrà essere esposto in modo ben visibile sul veicolo o natante.

Il servizio deve essere esercitato direttamente dal titolare dell'autorizzazione, da un suo collaboratore, dipendente ovvero sostituto, iscritti a ruolo. Le modalità di esercizio degli autoservizio pubblici non di linea debbono assicurare l’osservanza delle norme a tutela dell’incolumità individuale e della previdenza infortunistica ed assicurativa. Il personale addetto ai servizi deve avvicendarsi in turni di lavoro che, in conformità alle norme del codice della strada, consentano periodi di riposo effettivo ed adeguato.

Il titolare, ai sensi dell'art.7 comma 3 della Legge Regionale, deve avere a disposizione una rimessa, sul territorio comunale, adeguata a consentire il ricovero del mezzo e l'ordinaria manutenzione dello stesso.

Ambiti operativi territoriali

I titolari dell’autorizzazione di N.C.C. possono effettuare trasporti in tutto il territorio della regione Lazio, in quello nazionale e negli stati membri della comunità europea ove, a condizione di reciprocità, i regolamenti di tali enti lo consentano.

Il prelevamento dell’utente ovvero l’inizio del servizio sono effettuati con partenza dal territorio del comune che ha rilasciato l'autorizzazione, per qualunque destinazione.

Nel caso di prelevamento al di fuori dei luoghi di stazionamento è dovuta anche il compenso relativo al percorso effettuato dal luogo di stazionamento o dalla rimessa (N.C.C.) fino al luogo in cui è richiesto il prelevamento.

I titolari della licenza di N.C.C. possono richiedere l'autorizzazione allo stazionamento su aree pubbliche nelle aree individuate dal Comune di Serrone. La prestazione del servizio nell’ambito del territorio comunale è obbligatoria.

Capo 2 ACQUISIZIONE DELLE LICENZE E DELLE AUTORIZZAZIONI E CONDIZIONI DI ESERCIZIO

Requisiti e condizioni per l’esercizio della professione

Possono essere titolari di autorizzazioni per l’esercizio del N.C.C. i soggetti iscritti al ruolo provinciale dei conducenti istituito presso le C.C.I.A.A. Istituiti ai sensi dell'art. 16 della Legge regionale e nelle forme giuridiche previste dall'art. 6 della Legge regionale

Concorso per l'assegnazione delle licenze e delle autorizzazioni

Le autorizzazioni per il servizio di N.C.C. vengono assegnate in seguito a pubblico concorso per titoli e per esami ai soggetti in possesso dei requisiti previsti dal precedente articolo.

Il concorso deve essere indetto entro 60 gg. dal momento in cui si siano rese disponibili per qualsiasi motivo una o più autorizzazioni o in seguito ad aumento contingente numerico delle stesse.

I soggetti interessati possono concorrere all’assegnazione di una sola licenza e a non più di una autorizzazione per ogni bando, fermo restando i divieti di cumulo previsti dalle leggi, salvo diritti acquisiti.

Sono ammessi a concorso coloro che risultino in possesso del certificato di iscrizione nel ruolo speciale della camera di Commercio di qualsiasi provincia.

Contenuti del bando e forme di pubblicazione

Il bando di concorso deve obbligatoriamente prevedere:

numero e tipo di licenze da assegnare;

elencazione dei titoli oggetto di valutazione e dei criteri di preferenza;

le materie oggetto dell’esame;

il termine entro il quale deve essere presentata la domanda;

il termine entro il quale deve essere riunita la commissione per l’esame delle domande.

il nominativo del responsabile del procedimento.

Il bando dovrà essere pubblicato per trenta giorni all'albo pretorio del Comune di Serrone, su siti istituzionali ed inviato in copia alle principali associazioni di categoria.

Commissione di Concorso per l’assegnazione di licenze e autorizzazioni

Per l’assegnazione delle autorizzazioni il Sindaco provvede alla nomina di una Commissione di esame composta da n. 3 membri:

Il responsabile del servizio interessato che la presiede

Un membro esperto della materia.

Un altro dipendente, di categoria non inferiore alla C, che svolge anche le funzioni di verbalizzante.

Per ciascuno dei componenti viene nominato un supplente, il quale partecipa alle sedute d’esame solo in caso di impedimento del titolare.

Il comune provvederà a disciplinare le modalità di funzionamento della commissione con apposito atto deliberativo.

Attività della Commissione di concorso

La Commissione di concorso, valutata la regolarità delle domande di ammissione, redige il relativo elenco dei candidati ammessi che è successivamente affisso all’Albo Pretorio del Comune e nei locali dove si svolgono gli esami.

La data degli esami deve essere comunicata agli interessati mediante lettera raccomandata A/R da inviare al domicilio indicato nella domanda entro un termine stabilito dalla Commissione.

La Commissione, prima di pronunciarsi sull’ammissione delle domande, stabilisce alla presenza di tutti i suoi membri, a pena di nullità del concorso, i criteri di valutazione dei titoli previsti ed indicati dal bando.

Alla valutazione dei titoli e all’esame orale debbono essere presenti tutti i Commissari a pena di nullità dei giudizi espressi.

In relazione alle domande presentate dai candidati, relative all’accertamento della conoscenza delle lingue straniere, il Responsabile del servizio provvede, se necessario, ad integrare la Commissione con esperti nelle lingue prescelte dai candidati.

Presentazione della domanda

le domande per l’assegnazione dell’autorizzazione per N.C.C dovranno essere presentate al Comune di Serrone, su carta legale, con firma autenticata nelle forme di legge previste. Nella domanda devono essere indicate le generalità, il luogo e data di nascita, cittadinanza, titolo di studio e residenza.

Nella domanda dovrà altresì essere dichiarato il possesso dei seguenti requisiti:

iscrizione a ruolo;

possesso di eventuali titoli preferenziali;

possesso di abilitazione professionale per la conduzione del veicolo per il quale si concorre;

iscrizione al registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. ovvero Registro delle imprese artigiane presso la cancelleria del Tribunale ai sensi della L. 8 agosto 1985, n.443, per le imprese già esercenti l’attività;

proprietà o comunque piena disponibilità del mezzo o dei mezzi per i quali è rilasciata dal comune l’autorizzazione di esercizio entro i termini previsti dall’art. 17;

sede ovvero disponibilità di rimessa adeguata a consentire il ricovero del mezzo e la loro ordinaria manutenzione nel Comune;

Gli interessati dovranno altresì dichiarare l’assenza di cause di impedimento al rilascio di licenza o dell’autorizzazione e in particolare:

assenza di malattie incompatibili con l’esercizio del servizio;

non trovarsi nelle condizioni di cui all’art.17, comma3, della legge regionale 26 ottobre 1993, n.58;

Le notizie relative a stati e condizioni richiesti per la partecipazione al bando sono rese dagli interessati a mezzo di autocertificazione resa in conformità al D.P.R. 445/2000 e con espressa autorizzazione al trattamento dei dati personali resa nelle forme del D.Lgs. 196/2003.

Materie d’esame

Le materie d’esame per l’assegnazione dell'autorizzazione riguardano:

conoscenza elementare del regolamento comunale d’esercizio;

conoscenza degli elementi di toponomastica locale e dei principali luoghi, uffici e strutture del comune;

Possono aggiungersi, facoltativamente a scelta del candidato, altre prove riguardanti la conoscenza pratica di una o più lingue straniere ai fini di conseguire titolo di preferenza in caso di parità tra i candidati.

A tal fine il candidato deve dichiarare nella domanda di ammissione all’esame una o più lingue sulle quali intenda essere sottoposto ad esame.

Assegnazione e rilascio dell'autorizzazione

Il responsabile del servizio, acquisita la graduatoria di merito redatta dalla commissione di esame, provvede all’assegnazione dell'autorizzazione.

La graduatoria di merito redatta dalla commissione di esame cessa di validità con l’espletamento del bando.

I posti in organico che dovessero risultare disponibili terminate le procedure concorsuali, dovranno formare oggetto di nuovo apposito bando per l’assegnazione

Vidimazione e rinnovo autorizzazione

L’autorizzazione per il servizio NCC ha validità illimitata a condizione che venga sottoposta, ogni cinque anni dalla data di rilascio, ad una verifica generale tesa ad accertare il possesso dei requisiti necessari per l’esercizio della professione previsti dalla normativa.

L’autorizzazione comunale è, altresì, soggetta a vidimazione annuale, a seguito di presentazione, entro il mese di gennaio, di apposita domanda indirizzata al Responsabile del Servizio, con esibizione della carta di circolazione dell’autoveicolo intestata al richiedente e con copia del contratto di assicurazione per la responsabilità civile.

Titoli preferenziali

I titoli da valutare per il rilascio delle licenze ovvero autorizzazioni, e che costituiscono, in ogni caso, titolo preferenziale, sono i seguenti:

titoli preferenziali previsti dalla Legge Regionale

stato di disoccupazione;

capacità finanziaria intesa alla possibilità di dotarsi dei soli beni necessari allo svolgimento del servizio con continuità, regolarità e efficienza;

disponibilità di veicoli appositamente attrezzati per il trasporto di soggetti portatori di handicap;

Commissione comunale consultiva

Il Comune costituisce e provvede a disciplinare le modalità di funzionamento della commissione consultiva prevista dalla Legge regionale per l’esercizio pubblico di trasporto non di linea esercitato nel comune stesso e per l’applicazione del relativo regolamento.

Essa è formata da un numero di tre componenti così individuati:

Sindaco o suo delegato con funzioni di presidente

un membro nominato, a cura del presidente, tra i soggetti segnalati dalle Associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello locale ovvero a livello nazionale;

un membro nominato, a cura del presidente, tra i soggetti segnalati dalle Associazioni degli utenti e consumatori maggiormente rappresentative a livello locale ovvero a livello nazionale

Il responsabile del servizio interviene alle riunioni della commissione con funzioni di assistenza e verbalizzazione.

La commissione ha funzioni consultive in tutte le materie previste dalla legge 15 gennaio 1992, n.21, elabora proposte e studi in dette materie, deve essere obbligatoriamente sentita sulle eventuali variazioni della pianta organica delle licenze e delle autorizzazioni.

La commissione dura in carica quattro anni ed ai suoi componenti non sono riconosciuti compensi di sorta.

Inizio del servizio

Nel caso di assegnazione dell’autorizzazione o di acquisizione della stessa, il titolare deve obbligatoriamente iniziare il servizio entro quattro mesi dalla data del rilascio o del trasferimento a qualsiasi titolo.

Detto termine potrà essere prorogato motivatamente per una sola volta per un periodo non superiore a mesi due.

Determinazione del numero autorizzazioni al servizio di noleggio con conducente

Il fabbisogno delle autorizzazioni per il servizio di N.C.C. viene determinato in conformità dei criteri stabiliti dalla Provincia di Frosinone con deliberazione consiliare n. 27/2002.

In sede di prima applicazione il contingente viene fissato in sette autorizzazioni, con possibilità di eventuale rideterminazione, da effettuarsi con provvedimento della Giunta Comunale mediante l'applicazione delle modalità di calcolo fissate nella sopra citata deliberazione di Consiglio Provinciale.

Trasferibilità delle autorizzazioni

Le autorizzazioni per l’esercizio di N.C.C. possono essere trasferite, esclusivamente nei casi e con le modalità previste dalla Legge Regionale inoltrando apposita istanza al responsabile del servizio del Comune di Serrone.

Comportamento del conducente in servizio

Nell’esercizio dell’attività il conducente ha l’obbligo di:

comportarsi con correttezza, civismo e senso di responsabilità;

prestare assistenza e soccorso ai passeggeri durante tutte le fasi del trasporto;

presentare e mantenere pulito ed in perfetto stato di efficienza il mezzo;

predisporre gli opportuni servizi sostitutivi nel caso di avaria al mezzo o di interruzione del trasporto causa forza maggiore;

consegnare al competente Ufficio del Comune o alla più vicina Stazione dei Carabinieri qualsiasi oggetto dimenticato dai clienti all’interno del mezzo;

curare la qualità del trasporto in tutti i minimi particolari;

tenere a bordo del mezzo copia del regolamento comunale ed esibirlo a chi faccia richiesta;

in caso di necessità e sempre quando il noleggio risulti preventivamente contrattato, può essere consentito che gli autoveicoli sostino alle stazioni di arrivo del trasporto pubblico, in attesa di coloro per conto dei quali sono stati noleggiati, sia per la salita sia per la discesa dei viaggiatori dinanzi agli alberghi, monumenti o comunque luoghi di raccolta turistici.

E’ fatto divieto di:

interrompere la corsa di propria iniziativa, salvo esplicita richiesta del viaggiatore o casi di accertata forza maggiore e di evidente pericolo;

chiedere compensi aggiuntivi rispetto a quelli pattuiti;

adibire alla guida conducenti non in possesso dei prescritti titoli per l’esercizio dell’attività;

stazionare con gli autoveicoli al di fuori delle aree eventualmente autorizzate;

stazionare nell’ambito di Comuni diversi da quello che ha rilasciato l' autorizzazione e comunque procurarsi servizi in difformità delle disposizioni vigenti.

Interruzione del trasporto

Nel caso in cui il trasporto debba essere interrotto per avaria del mezzo o per altri casi di forza maggiore, senza che risulti possibile organizzare un servizio sostitutivo, il viaggiatore dovrà pagare solamente l’importo corrispondente al percorso effettuato.

Trasporto dei disabili

Il conducente del mezzo ha l’obbligo di prestare tutta l’assistenza necessaria per la salita e discesa dei soggetti portatori di handicap e degli eventuali mezzi necessari alla loro mobilità.

La prestazione dei servizi di noleggio con conducente è obbligatoria nei limiti previsti dalla legge.

I veicoli in noleggio con conducente appositamente attrezzati devono esporre, in corrispondenza della relativa porta di accesso, il simbolo di accessibilità previsto dall’articolo 2 del D.P.R. 27 aprile 1978, n. 384.

Caratteristiche ed Idoneità dei mezzi

I mezzi dovranno essere in possesso dei prescritti elementi identificativi

Fatta salva la verifica prevista in capo agi organi della MCTC, gli agenti dell'Ufficio di Polizia Locale possono sottoporre i mezzi a visita ispettiva, onde verificare l’idoneità degli stessi ad essere impiegati al servizi cui sono destinati.

Qualora il mezzo non risulti trovarsi nel dovuto stato di conservazione e di decoro, il titolare dell'autorizzazione, entro il termine stabilito dal Responsabile del Servizio, è tenuto al ripristino delle condizioni suddette od alla sostituzione. In mancanza, il Responsabile del Servizio, su parere della Commissione e previa diffida, adotta il provvedimento di sospensione dell'autorizzazione ai sensi dell’articolo 30.

Con apposito verbale il Responsabile del Servizio certifica l’idoneità del mezzo ovvero indica le prescrizioni utili al suo ottenimento.

Nel corso dell’esercizio dell'autorizzazione comunale il titolare della stessa può essere autorizzato dal Responsabile del Servizio alla sostituzione del mezzo in servizio con altro dotato delle caratteristiche necessarie per lo svolgimento dell’attività purché in migliore stato d’uso da verificarsi da parte degli organi competenti. In tale ipotesi, sulla licenza o autorizzazione di servizio deve essere apposta l’annotazione relativa alla modifica intervenuta.

Corrispettivo per il servizio di N.C.C.

Il corrispettivo per il servizio di noleggio con conducente è determinato dalla libera contrattazione delle parti.

Trasporto bagagli e animali

E’ fatto obbligo di trasporto dei bagagli al seguito del passeggero.

E’ obbligatorio, altresì, e gratuito il trasporto di cani accompagnatori per non vedenti. Il trasporto di altri animali é facoltativo.

Forza pubblica

E’ fatto obbligo di compire i servizi ordinati da agenti e funzionari della forza pubblica, compatibilmente con il regolare svolgimento dei servizi in atto.

L’eventuale retribuzione del servizio prestato è assoggettato alle norme di legge.

Capo 3 ILLECITI E SANZIONI

Vigilanza

Le Commissioni regionale e comunali, nell’ambito delle rispettive competenze, vigilano sulla osservanza dei regolamenti che regolano il servizio di trasporto non di linea.

Allo scopo si avvalgono dei rispettivi Uffici regionali e comunali, possono promuovere inchieste d’ufficio o in seguito a reclamo degli interessati, assumere le proprie determinazioni e formulare le conseguenti proposte agli organi competenti per i provvedimenti del caso.

L'Ufficio di Polizia Municipale, gli Ufficiali ed Agenti di Polizia di cui all’Art. 13 della L. 689 del 24.11.1981 nell’ambito delle proprie competenze vigilano sull’osservanza delle norme che regolano il servizio di noleggio da rimessa con conducente a mezzo autovettura.

Diffida

Il Responsabile del Servizio diffida il titolare dell’autorizzazione quando lo stesso o un suo sostituto:

non conservi nell’autoveicolo i documenti che legittimano l’attività;

non eserciti con regolarità il servizio;

non presenti l’autoveicolo alle visite di accertamento delle condizioni di conservazione e di decoro disposte dall’Amministrazione comunale;

muti l’indirizzo della rimessa e della sede, nell’ambito del territorio comunale, senza dare prescritta comunicazione all'Ufficio comunale Competente;

si procuri il servizio nel territorio di altri Comuni;

fermi l’autoveicolo, interrompa il servizio o devii di propria iniziativa dal percorso più breve, salvo casi di accertata forza maggiore o di evidente pericolo.

Al titolare che sia già diffidato una volta e che é nuovamente incorso in una qualsiasi violazione passibile di diffida si applicano le sanzioni previste dai successivi articoli.

Sanzioni

Ferme le disposizioni regionali concernenti la sospensione, la revoca e la decadenza della licenza o dell’autorizzazione comunale, tutte le infrazioni al presente regolamento che non trovino la loro sanzione nel Codice della Strada, od in norme regionali e statali, sono punite:

con sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di Euro 50,00 ad un massimo di Euro 250,00 per la violazione del terzo comma dell’articolo 5 c. 1 “autorizzazione a bordo” ;

con sanzione amministrativa pecuniaria di un minimo di Euro 250,00 ad un massimo di Euro 500,00 per la violazione dell’articolo 5 c. 3 “esercizio di persona non autorizzata”;

con sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di Euro 50,00 ad un massimo di Euro 250,00 per la violazione degli obblighi e dei divieti di cui all’articolo 21 “comportamento del conducente”;

con sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di Euro 250,00 ad un massimo di Euro 500,00 per la violazione del primo comma dell’articolo 23 “Trasporto disabili”;

con sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di Euro 25,00 ad un massimo di Euro 100,00 per la violazione del terzo comma dell’articolo 21 “simbolo accessibilità sui mezzi attrezzati”;

con sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di Euro 25,00 ad un massimo di Euro 150,00 per le ulteriori violazioni alle norme previste dal presente regolamento;

La sanzione è irrogata con le forme previste dalla Legge 689/81 e con le modalità previste dal relativo regolamento comunale.

Sospensione dell'autorizzazione

L'autorizzazione comunale d’esercizio può essere sospesa dal Responsabile del Servizio sentita la Commissione di cui all’articolo 17 del presente Regolamento, per un periodo non superiore a sei mesi nei seguenti casi:

violazione delle vigenti norme comunitarie;

violazione delle vigenti norme fiscali connesse all’esercizio dell’attività di trasporto;

violazione di norme vigenti dal Codice della Strada tali da compromettere la sicurezza dei trasportati;

violazione, per la terza volta nell’arco dell’anno, di norme per le quali sia stata comminata una sanzione amministrativa pecuniaria ai sensi dell’articolo 30 del presente Regolamento;

mancata ottemperanza alle direttive e prescrizioni emanate dagli Enti competenti in materia di trasporto pubblico non di linea;

utilizzo, per il servizio, di veicoli diversi da quelli autorizzati;

prestazione del servizio con contachilometri non omologati e non regolarmente funzionanti;

sostituzione abusiva nel sevizio di altri soggetti.

Il Responsabile del Servizio, sentita la Commissione di cui all’articolo 17 del presente Regolamento, dispone sul periodo di sospensione dell'autorizzazione tenuto conto della maggiore o minore gravità dell’infrazione e dell’eventuale recidiva.

Revoca della licenza e/o autorizzazione

Il Responsabile del Servizio, sentita la Commissione di cui all’articolo 17 del presente Regolamento, dispone la revoca dell’autorizzazione nei seguenti casi:

quando, in capo al titolare dell'autorizzazione, vengono a mancare i requisiti di idoneità morale e professionale;

a seguito di tre provvedimenti di sospensione adottati ai sensi dell’articolo 31 del presente Regolamento; quando la stessa sia stata ceduta in violazione alle norme previste dalla Legge Regionale e dal presente Regolamento;

quando sia intervenuta condanna, con sentenza passata in giudicato, per delitti non colposi a pena restrittiva della libertà personale per una pena complessiva superiore ai due anni;

quando sia stata accertata negligenza abituale nel disimpegno del servizio o si siano verificate gravi e ripetute violazioni del presente Regolamento;

quando sia stata intrapresa altra attività lavorativa che pregiudichi il regolare svolgimento del servizio;

per qualsiasi altra grave e motivata irregolarità ritenuta incompatibile con l’esercizio del servizio;

quando per il titolare non ottemperi al provvedimento di sospensione del servizio;

La licenza o l’autorizzazione è altresì soggetta a revoca, allorché il titolare venga a trovarsi in una delle condizioni di impedimento previste dalla Legge Regionale.

In ogni momento, qualora venga accertato il venir meno anche di uno solo dei requisiti di idoneità morale o professionale, il Responsabile del Sevizio provvede alla revoca, dandone comunicazione all’ufficio competente alla tenuta del ruolo, nonché all’ufficio provinciale della MCTC, competente per territorio.

Procedimento sanzionatorio

I procedimenti di diffida, sospensione e revoca sono iniziati sulla base di regolari rapporto redatti da competenti organi di accertamento. Gli accertamenti di fatti che prevedono la sospensione o la revoca debbono essere contestati tempestivamente e per iscritto all’interessato, il quale può, entro i successivi trenta giorni, far pervenire all’Amministrazione comunale memorie difensive.

Il Responsabile del Servizio, sentita la Commissione, decide l’archiviazione degli atti o l’adozione del provvedimento sanzionatorio. Dell’esito del provvedimento viene tempestivamente informato l’interessato e, ove si tratti di irrogazione di sospensione o revoca, anche il competente ufficio della MCTC e l’ufficio tenutario del ruolo.

Decadenza dell’autorizzazione

Responsabile del servizio, sentita la Commissione di cui all’articolo 17 del presente Regolamento, dispone la decadenza della licenza e dell’autorizzazione nei seguenti casi:

per mancato inizio del servizio nei termini stabiliti dall’articolo 18 del presente Regolamento;

per esplicita dichiarazione scritta di rinuncia alla licenza da parte del titolare della stessa;

per morte del titolare della licenza o dell’autorizzazione quando gli eredi legittimi non abbiano iniziato il servizio nei termini di cui all’articolo 18 del presente Regolamento o non abbiano provveduto a cedere i titoli nei termini previsti dalla legge 21/92;

per alienazione del mezzo senza che lo stesso sia stato sostituito entro 90 giorni;

per mancato o ingiustificato esercizio del servizio per un periodo superiore a 4 mesi.

La decadenza viene comunicata all’Ufficio provinciale della Motorizzazione civile per l’adozione dei provvedimenti di competenza, nonché all’ufficio tenutario del ruolo.

Irrogazione delle sanzioni

Le sanzioni di cui al presente Capo devono essere irrogate nel rispetto delle vigenti normative ed in particolare, per quanto riguarda le sanzioni pecuniarie, di quanto previsto dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 e successive modificazioni.

Nessun indennizzo è dovuto dal Comune all’assegnatario o ai suoi aventi causa nei casi di sospensione, decadenza, revoca e rinuncia alla licenza o autorizzazione.

Norma transitoria

Con l’entrata in vigore del presente Regolamento Comunale si intendono abrogate tutte le disposizioni in materia precedentemente emanate dall’Amministrazione comunale.

Il presente Regolamento viene inviato per conoscenza all’Amministrazione Provinciale – Settore Sviluppo economico, attività produttive e patrimonio – Ufficio Traporti.

SANZIONI AMMINISTRATIVE PREVISTE DAL REGOLAMENTO COMUNALE

Comportamento sanzionato	Importo sanzione

Art. 2 L.R. 58/93

1. “Sono definiti autoservizi pubblici non di linea quelli che provvedono al trasporto collettivo od individuale di persone con funzione complementare ed integrativa rispetto ai trasporti pubblici di linea ferroviari, automobilistici, marittimi, lacuali ed aerei, che vengono effettuati a richiesta dei trasportati o del trasportato, in modo non continuativo o periodico su itinerari e secondo orari stabiliti di volta in volta.

2. Costituiscono autoservizi pubblici non di linea:
a) il servizio di taxi con autovettura, motocarrozzetta, natante e veicoli a trazione animale.
b) il servizio di noleggio con conducente di autovettura, motocarrozzetta, natante e veicoli a trazione animale”

Art. 5 L.R. 58/93

1. Il servizio di noleggio con conducente si rivolge all’utenza specifica che avanza, presso la sede del vettore, apposita richiesta per una determinata prestazione a tempo e/o a viaggio. Il prelevamento dell’utente o l’inizio del servizio avvengono all’interno del territorio del comune che ha rilasciato l’autorizzazione. Il servizio è effettuato per qualunque destinazione. Lo stazionamento dei mezzi avviene all’interno delle rimesse

Art. 7 c. 1 e 2 L.R. 58/93

1. La licenza per l'esercizio del servizio di taxi e l'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente sono rilasciate dalle amministrazioni comunali attraverso bando di pubblico concorso, ai singoli che abbiano la proprietà o la disponibilità in leasing del veicolo o natante, che possono gestirle in forma singola o associata.

2. La licenza e l'autorizzazione sono riferite ad un singolo veicolo o natante. Non è ammesso, in capo ad un medesimo soggetto, il cumulo di più licenze per l'esercizio del servizio di taxi ovvero il cumulo della licenza per l'esercizio del servizio di taxi e dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente. E' invece ammesso il cumulo, in capo ad un medesimo soggetto, di più autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente. E' inoltre ammesso, in capo ad un medesimo soggetto, il cumulo della licenza per l'esercizio del servizio di taxi e dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente, ove eserciti con natanti. Le situazioni difformi devono essere regolarizzate entro il 7 febbraio 1994

Art. 7 c. 3 L.R. 58/93

3. Per conseguire l'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente e per esercitare il servizio stesso è obbligatoria la disponibilità, nell'ambito del comune preposto al rilascio dell'autorizzazione stessa, di una rimessa o di un pontile di attracco presso i quali i veicoli o i natanti sostano e sono a disposizione dell'utenza.

Art. 16 L.R. 58/93

1. “A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge è istituito presso ciascuna delle camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura di Frosinone, Latina, Rieti, Roma e Viterbo, un ruolo provinciale dei conducenti di veicoli o natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea così come definiti dall'art. 1 della stessa legge 15 gennaio 1992, n. 21” [...]

Art. 6 L.R. 58/93

1. I titolari di licenza per l'esercizio del servizio di taxi o di autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente, al fine del libero esercizio della propria attività possono:
a) essere iscritti, nella qualità di titolari di impresa artigiana di trasporto, all'albo delle imprese artigiane previsto dall'art. 5 della legge 8 agosto 1985, n. 443;
b) associarsi in cooperative di produzione e lavoro intendendo come tali quelle a proprietà collettiva, ovvero in cooperative di servizi operanti in conformità alle norme vigenti sulla cooperazione;
c) associarsi in consorzio tra imprese artigiane ed in tutte le altre forme previste dalla legge;
d) essere imprenditori privati che svolgono esclusivamente le attività di cui alla lettera b), comma 2, dell'art. 2.
2. In caso di recesso dagli organismi di cui al comma 1 la licenza o l'autorizzazione non potrà essere ritrasferita al socio conferente se non sia trascorso almeno un anno dal recesso.

Art. 7 c. 4 L.R. 58/93

L'avere esercitato servizio di taxi in qualità di sostituto alla guida del titolare della licenza, per un periodo di tempo complessivo di almeno sei mesi, ovvero essere stato dipendente di una impresa di noleggio con conducente per il medesimo periodo, costituisce titolo preferenziale ai fini del rilascio della licenza per l'esercizio del servizio o dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente

Art. 15 L.R. 58/93

Presso i comuni è costituita la commissione consultiva che opera in riferimento all'esercizio del servizio o all'applicazione dei regolamenti. In detta commissione è riconosciuto un ruolo adeguato ai rappresentanti delle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentativa a livello nazionale e alle associazioni degli utenti

Art. 8 L.R. 58/93

1. La licenza per l'esercizio del servizio di taxi e l'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente sono trasferite, su richiesta del titolare, a persona dallo stesso designata, purchè iscritta nel ruolo di cui all'art. 16 ed in possesso dei requisiti prescritti, quando il titolare stesso si trovi in una delle seguenti condizioni:
a) sia titolare di licenza o di autorizzazione da cinque anni;
b) abbia raggiunto il sessantesimo anno di età;
c) sia divenuto permanentemente inabile o inidoneo al servizio per malattia, infortunio o per ritiro definitivo della patente di guida.
2. In caso di morte del titolare, la licenza o l'autorizzazione possono essere trasferite ad uno degli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare, qualora in possesso dei requisiti prescritti, ovvero possono essere trasferite, entro il termine massimo di due anni, dietro autorizzazione del sindaco, ad altri, designati dagli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare, purchè iscritti nel ruolo di cui all'art. 16 ed in possesso dei requisii prescritti.
3. Al titolare, che abbia trasferito la licenza o l'autorizzazione non può esserne attribuita altra per concorso pubblico e non può esserne trasferita altra, se non dopo cinque anni dal trasferimento della prima.
3 bis. In caso di cancellazione dal ruolo ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera d) e comma 2, lettera d), la licenza o l’autorizzazione può essere trasferita soltanto ad uno dei membri o degli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare della stessa licenza o autorizzazione, qualora in possesso dei requisiti prescritti.

. Art. 11 c. 5 L.R. 58/93

“ Le autovetture adibite al servizio di noleggio con conducente portano all'interno del parabrezza anteriore e sul lunotto posteriore, un contrassegno con la scritta "noleggio" e sono dotate di una targa posteriore recante la dicitura "NCC" inamovibile, dello stemma del comune che ha rilasciato l'autorizzazione e di un numero progressivo”

Art. 12 c. 3 L.R. 58/93

3. “ Il corrispettivo del trasporto per il servizio di noleggio con conducente è direttamente concordato tra l'utenza ed il vettore, il trasporto può essere effettuato senza limiti territoriali, la prestazione del servizio non è obbligatoria